Evolución y desarrollo legislativo del cooperativismo en Colombia desde 1991

  • Luz Karime Ángel Universidad La Gran Colombia
  • Daniel Alfonso Barragán Ronderos Universidad La Gran Colombia
Palabras clave: Cooperativa, cooperación económica, economía, organización privada, Estado

Resumen

El artículo tiene como objetivo principal, identificar el proceso legislativo del cooperativismo en Colombia, desde la promulgación de la Constitución de 1991 hasta el año 2016, describiendo fracciones de tiempo que abren un camino para el entendimiento de las actividades económicas y sociales legisladas sobre el cooperativismo en el país. El desarrollo del estudio y cumplimiento del objetivo general, está sujeto a una metodología netamente de enfoque cualitativo, que prevé el uso de una técnica de recolección de datos, en esta caso solo leyes, y su descripción. La clasificación de los datos, conlleva a la identificación de tres periodos temporales históricos de producción legislativa sobre cooperativismo; un primer periodo de 1991 a 2004, donde se marca un nuevo inicio del cooperativismo a partir del nacimiento de la Constitución colombiana de 1991 y su desarrollo; un segundo periodo de 2005 a 2016, todo lo anterior está dirigido a construir un artículo de revisión, que construirá las bases del desarrollo de toda la investigación a la cual pertenece en el presente estudio.

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Biografía del autor/a

Luz Karime Ángel, Universidad La Gran Colombia
Abogada, Doctor en Derecho, Magister en Derecho Comercial Internacional, especialista en Pedagogía y docencia universitaria, docente investigador de la Universidad La Gran Colombia. Miembro del grupo de investigación: Teoría del Derecho, la justicia y la política. Reconocido por Colciencias, categoría B. Proyecto de Investigación: Cooperativismo. Ámbito de actuación para el desarrollo socioeconómico en Colombia
Daniel Alfonso Barragán Ronderos, Universidad La Gran Colombia
Politólogo, Magister en Filosofía Latinoamericana, Especialista en Edumática, Coordinador de Investigaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad La Gran Colombia. Miembro del grupo de investigación: Teoría del Derecho, la justicia y la política. Reconocido por Colciencias, categoría B. Proyecto de Investigación: Cooperativismo. Ámbito de actuación para el desarrollo socioeconómico en Colombia. 

Citas

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Congreso de Colombia. (2003). Ley 863 de 2003. “Por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento de las finanzas públicas”. Colombia, 29 de diciembre de 2003. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

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Congreso de Colombia. (2006). Ley 1029 de 2006 “por la cual se modifica el artículo 14 de la Ley 115 de 1994, tipificando la enseñanza obligatoria, y dicta que: “En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal es obligatoria en los niveles de la educación preescolar, básica y media cumplir con: d) La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formación de los valores humanos”. Colombia, 12 de junio de 2006. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2006). Ley 1111 de 2006 “por la cual se modifica el Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, obligando a adicionar al Estatuto el artículo 462-1, el cual dispone: “Servicios gravados a la tarifa del 1.6%. En los servicios de aseo, en los de vigilancia autorizados por la Superintendencia de Vigilancia Privada, en los de empleo temporal prestados por empresas autorizadas por el Ministerio de la Protección Social y en los prestados por las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado en cuanto a mano de obra se refiere, vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria o quien haga sus veces, a las cuales se les haya expedido resolución de registro por parte del Ministerio de la Protección Social, de los regímenes de trabajo asociado, compensaciones y seguridad social, la tarifa será del 1.6%”. Colombia, 27 de diciembre de 2006. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

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Congreso de Colombia. (2008). Ley 1233 de 2008 “por medio de la cual se precisan los elementos estructurales de las contribuciones a la seguridad social, se crean las contribuciones especiales a cargo de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y a las Cajas de Compensación Familiar, se fortalece el control concurrente y se dictan otras disposiciones”. Colombia, 22 de julio de 2008. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2009). Ley 1357 de 2009 “por la cual se modifica el Código Penal, que establece como delito la omisión de control, en la administración de cooperativas del sector financiero (art. 325)”. Colombia, 12 de noviembre de 2009. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2009). Ley 1346 de 2009 “por medio de la cual se aprueba la "Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad", adoptada por la Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, que en el art. 27 sobre trabajo y empleo para las personas con discapacidad, se promueve la constitución de cooperativas como iniciativa empresarial”. Colombia, 31 de julio de 2009. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2009). Ley 1328 de 2009 “por la cual se dictan normas en materia financiera, de seguros, del mercado de valores y otras disposiciones, en esta norma se regulan las cooperativas de ahorro y crédito, en la prestación de servicios y de inversión de capital”. Colombia, 15 de julio de 2009. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2010). Ley 1429 de 2010 “por la cual se expide la Ley de Formalización y Generación de Empleo, establece descuentos tributarios para los empleadores que realicen contrataciones de jóvenes, de personas de bajos ingresos y en condición de desplazamiento”. Colombia, 29 de diciembre de 2010. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2010). Ley 1430 de 2010: “Por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad, en esta Ley se dictan normas que incluyen las cooperativas del sector financiero, en relación con los desembolsos de créditos, retiros y créditos obtenidos en el exterior”. Colombia, 29 de diciembre de 2010. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2011). Ley 1438 de 2011 “por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones”. Colombia, 19 de enero de 2011. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2011). Ley 1474 de 2011 “por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”. Colombia, 12 de julio de 2011. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2012). Ley 1607 de 2012 “por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones”. Colombia, 26 de diciembre de 2012. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2012). Ley 1527 de 2012 “por medio de la cual se establece un marco general para la libranza o descuento directo y se dictan otras disposiciones”. Colombia, 27 de abril de 2012. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2012). Ley 1562 de 2012 “por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional”. Colombia, 11 de julio de 2012. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2014). Ley 1739 de 2014 “por medio de la cual se modifica el Estatuto Tributario”. Colombia, 8 de septiembre de 2014. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2015). Ley 1755 de 2015 “por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. Colombia, 30 de junio de 2015. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

Congreso de Colombia. (2016). Ley 1780 de 2016 “por medio de la cual se promueve el empleo y el emprendimiento juvenil, se generan medidas para superar barreras de acceso al mercado de trabajo y se dictan otras disposiciones”. Colombia, 2 de mayo de 2016. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0082_1993.html

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Publicado
2019-12-06
Sección
Artículos Resultado de Investigación